مقترحات عملية للارتفاء بالجمهورية | محمد يحي القصري

مقترحات عملية للارتقاء بالجمهورية (خلال 10 سنوات)
بقلم/ محمد يحيى سيد أحمد البكاي القصري
رئيس تيار مع الوطن
بسم الله الرحمن الرحيم الحمد لله وبعد فهذه تفاصيل وردت مجملة مختصر في مقالنا المعنون ب كيف تنجو بلادنا
أولا: ملخص تنفيذي في 12 نقطة
1. إنشاء مجلس أمن واستشراف وطني تحت رئاسة الجمهورية لقيادة الخطة ومراقبة التنفيذ.
2. إطلاق برنامج حصانة المجتمع: قيم، مواطنة، مواجهة الجريمة والمخدرات، وتجفيف أوكار الرذيلة والمتاجرة بالبشر.
3. تحصين الجبهة الداخلية: تمكين النخب المعربة، دعم العلماء والأئمة، والمصالحة القبلية المنظمة.
4. منظومة حدود ذكية لمكافحة الهجرة غير النظامية والتهريب والتسللات.
5. مكافحة الفساد الشامل: هيئة مستقلة، تصريح ذمة ماليّة إلكتروني، ومشتريات عامة شفافة.
6. نهضة تعليم وصحة بمقاربة أداء (تعليم أساسي متقن + صحة أولية شاملة) مع تمويل مستدام.
7. تشغيل الشباب عبر اقتصاد إنتاجي: زراعة/ثروة حيوانية/صناعة تحويلية وطاقة متجددة،
8. استراتيجية اتصال ووعي وطني ضد التطبيع مع المنكرات وتقوية الانتماء الحضاري.
9. عدالة ناجزة وأمن مجتمعي: شرطة مجتمعية، قضاء سريع لجرائم المخدرات والاعتداء.
10. اكتفاء غذائي تدريجي: ريّ ذكي، بذور محلية، سلاسل تبريد وأسواق جملة.
11. خطة صمود اقتصادي أمام صدمات الجوار: احتياطيات، تنويع الصادرات، وتشبيك إقليمي منضبط.
12. لوحة مؤشرات وطنية علنية لقياس التقدم كل ربع سنة.

ثانيا: الحوكمة والقيادة
الجهة القائدة: رئاسة الجمهورية.
• إنشاء مجلس الأمن والاستشراف الوطني (CEA) بعضوية: الوزارة الأولى، الداخلية واللامركزية، الدفاع، التهذيب، الصحة، الشؤون الإسلامية، المالية، الزراعة، التنمية الحيوانية، البترول والطاقة، العدل، التشغيل والشباب والرياضة، والاتصال.
• أمانة فنية دائمة ومركز عمليات وبيانات (NOC) لتكامل المعلومة الأمنية والاجتماعية والاقتصادية.
• اعتماد إدارة بالمخرجات: خطط سنوية، عقود أداء للوزارات، تقارير ربع سنوية علنية، وآلية تصحيح مسار.
مؤشرات: عدد اجتماعات المجلس، نشر التقارير في وقتها، ونسبة تنفيذ القرارات العابرة للقطاعات.

ثالثا: الاستشراف وإدارة المخاطر
• إصدار تقرير المخاطر الوطنية سنويًا (ديموغرافيا، جريمة ومخدرات، قيم ومواطنة، حدود، صدمات خارجية، غذاء، مياه، اقتصاد ظل).
• بناء نماذج سيناريو لـ 3، 5، 10 سنوات مع حزم تدخل مسبقة.
• إنشاء غرفة إنذار مبكر تربط الشرطة والدرك والجمارك والصحة والتعليم والشؤون الإسلامية والإدارة الترابية.
مؤشرات: تغطية قواعد البيانات، زمن الاستجابة، عدد التدخلات الوقائية.

رابعا: تحصين الجبهة الداخلية والقيم
• إطلاق برنامج حصانة المجتمع بثلاث حزم:
1. القيم والمواطنة: منهج “قيم + مواطنة + قانون” في المدارس، معسكرات صيفية طلابية، وخدمة مجتمعية تطوعية.
2. الدين والهوية: تمكين العلماء وشيوخ المحاظر والأئمة، حملات توعية منهجية ضد الفواحش والمنكرات، ومواجهة محاولات التنصير بالمسارات القانونية والتوعوية.
3. القبيلة كرافعة إصلاح: مجالس مصالحة قبلية محلية، اتفاقات عرفية موثقة، وميسّرون اجتماعيون معتمدون.
مؤشرات: نسبة مشاركة الطلاب في الخدمة المجتمعية، عدد اتفاقات المصالحة، وانخفاض مؤشرات السلوك الخطِر.

خامسا: مكافحة الجريمة والمخدرات والاتجار بالبشر
• سنّ قانون رادع محدّث لجرائم المخدرات والاتجار بالبشر مع محاكم متخصصة وإجراءات سريعة.
• شرطة مجتمعية: نقاط اتصال بالأحياء، خطوط تبليغ سرية، حوافز للمبلّغين.
• حدود ذكية: مراقبة جوية/برية، مسح بيومتري عند المعابر، وربط فوري مع قواعد البيانات.
• تفكيك شبكات المال القذر: تتبّع مالي، مصادرة الأصول، ولجنة مشتريات نظيفة.
مؤشرات: معدلات الجريمة، زمن البت في الملفات، كميات المضبوطات، عدد الشبكات المفككة.

سادسا: ملف الهجرة
(الوافدة والصادرة)
• الصادرة: تشغيل سريع عبر مشاريع كثيفة العمل (طرق ريفية، تشجير، سدود صغيرة)، وحاضنات للمقاولات الشبابية.
• الوافدة: تعزيز الرقابة الحدودية، تنظيم سوق العمل بالتصاريح، تجريم السمسرة والرشوة في المساطر.
• دبلوماسية عمل لعقود موسمية قانونية مع دول شريكة بدل الهجرة غير النظامية.
مؤشرات: صافي الهجرة، عدد فرص العمل المحلية، مخالفات السماسرة، تراخيص العمل المنظمة.

سابعا: مكافحة الفساد
• هيئة نزاهة مستقلة بميزانية محمية وصلاحية إحالة مباشرة للقضاء.
• تصريح الذمة الإلكترونية لكبار المسؤولين ونشر موجز علني.
• بوابة شفافية المشتريات: كل العقود، المعايير، والعطاءات منشورة، مع مسار طعن فعّال.
• رقمنة الخدمات لتقليل الاحتكاك والرشوة.
مؤشرات: ترتيب النزاهة الدولي، نسبة العقود المنشورة، عدد الإحالات للقضاء، رضا المواطنين عن الخدمات.

ثامنا: التعليم والصحة
(عقد وطني للأداء(
التعليم:
• منهج أساسي يركز على: العربية والقرآن والقيم، وتطبيقات الرياضيات،والفيزياء العلوم، المهارات الرقمية.
• معلّم أولًا: انتقاء وتدريب مستمر وحوافز للأداء، ومسك أثر تعلمي سنوي (اختبارات وطنية).
• تعليم تقني ومهني موجه لسلاسل القيمة: الزراعة والرعي، الصيد، البناء، الطاقة، المعادن.
الصحة:
• رعاية أولية شاملة: مركز صحي لكل 5–10 آلاف نسمة، أدوية أساسية متاحة.
• تمويل مستدام: تأمين صحي للفقراء، شراء خدمات من القطاع الخاص وفق الجودة.
• مكافحة الإدمان: مراكز علاج وتأهيل، وخط ساخن وطني.
مؤشرات: نسبة الإتقان في القراءة/الحساب، تسرب مدرسي، وفيات الأمهات/الأطفال، التغطية التطعيمية.

تاسعا: الاكتفاء الذاتي والإنتاج
• مياه وزراعة: ريّ بالتنقيط والطاقة الشمسية، تأمين البذور، بنوك أعلاف، وتشجيع التعاونيات.
• تنمية حيوانية: الصحة البيطرية، الترقيم، ومسالخ حديثة وسلاسل تبريد.
• صناعة تحويلية: ألبان، لحوم، حبوب، وأسماك؛ ومناطق صناعية خضراء.
• طاقة متجددة: شمس ورياح وحركة المياه، وغيرها
• مؤشرات: نسبة الاكتفاء من الحبوب واللحوم والألبان، فقد ما بعد الحصاد، إنتاجية الهكتار/الرأس.

عاشرا: الاتصال والتعبئة المجتمعية
• حملة “أنا موريتاني”: هوية جامعة، احترام القانون، نظافة المدن والطرق.
• شراكات مع الإعلام، المنصات، والمساجد والمدارس، وقادة المجتمع.
• تطبيق مواطن للتبليغ والمشاركة التطوعية ونقاط تحفيزية.
مؤشرات: المشاركة التطوعية، بلاغات التطبيق المغلقة، نظافة الأحياء، ثقة المواطنين بالمؤسسات.

الحادي عشر: العدالة وسيادة القانون
• محاكم متخصصة (مخدرات، اتجار بالبشر، أحداث)، وإجراءات مبسطة.
• مساعدة قانونية للفقراء وتمثيل قانوني إلزامي في الجرائم الخطِرة.
• تحديث القوانين المتعلقة بالمنكرات العامة وحماية الطفولة والفضاء الرقمي.
مؤشرات: زمن التقاضي، نسبة تنفيذ الأحكام، وشعور الأمان العام.

الثاني عشر: التمويل والتكلفة التقديرية (إجمالي 10 سنوات)
• كلفة مرجعية: 3–4% من الناتج سنويًا (تمويل داخلي + شركاء ملزمون بالأولويات الوطنية).
• موارد: مكافحة التسرب المالي، إصلاح الإعفاءات، رسوم انتقائية على التبغ والكحول والقمار والمخدرات المصادَرة، وصكوك تمويلية للمشاريع الإنتاجية.

الثالث عشر: خارطة الطريق الزمنية
الأيام الـ100 الأولى
• تأسيس المجلس والمرصد ولوحة المؤشرات.
• قوانين مستعجلة: المخدرات، الاتجار بالبشر، النزاهة، تبسيط المشتريات.
• إطلاق شرطة مجتمعية، وخطوط تبليغ سرية، وحملات قيم ومواطنة.
السنة 1–2
• تشغيل مركز البيانات الوطني وربط الحدود الذكية.
• تعميم المنهج القيمي، وبدء عقد الأداء في 6 ولايات.
• بدء مشاريع اكتفاء غذائي تجريبية في 3 أحواض مائية.
السنة 3–5
• توسيع برامج التشغيل الإنتاجي، والصناعة التحويلية الخفيفة.
• تغطية الرعاية الأولية 90% والسجل الصحي الإلكتروني.
• خفض الجريمة المنظمة 40% ومضاعفة ضبط الشبكات.
السنة 6–10
• اقتراب اكتفاء أساسي من الحبوب واللحوم/الألبان.
• نضج الحوكمة الرقمية والشفافية وتدني الرشوة.
• ترسيخ ثقافة مواطنة وقيم جامعة وانحسار المنكرات المجاهرة.

الرابع عشر: مصفوفة المخاطر وخطط التخفيف
• اضطراب إقليمي: خطط طوارئ حدودية واحتياطيات غذاء/وقود.
• مقاومة شبكات الفساد والجريمة: حماية المبلّغين، وحدات تحقيق مشتركة، ودعم قضائي سريع.
• ضغوط مالية: ترتيب أولويات قاسٍ، وتمويل مرحلي، وشراكات تنموية مشروطة بالإصلاح.
• حساسيات اجتماعية/قبلية: وساطة محلية محترفة ومجالس حكماء.

الخامس عشر: بنية المسؤوليات
• الرئاسة/الوزارة الأولى: القيادة، التنسيق، التقييم.
• الداخلية واللامركزية: الأمن المجتمعي، الحدود الذكية، الشرطة المجتمعية.
• الشؤون الإسلامية: برامج القيم والدين، دعم المحاظر والأئمة.
• العدل: المحاكم المتخصصة، المساعدة القانونية.
• التعليم/الصحة: عقد الأداء والمؤشرات.
• الزراعة/التنمية الحيوانية/الصيد: الاكتفاء وسلاسل القيمة.
• الطاقة والمعادن: تمكين الطاقة المتجددة للإنتاج.
• المالية: تمويل، شفافية المشتريات، تصريح الذمم.
• الشباب والتشغيل والرياضة: التشغيل والمبادرات المجتمعية.
• الاتصال: الهوية الجامعة والحملات الوطنية.

السادس عشر: لوحة مؤشرات الأداء
• انخفاض جرائم المخدرات بنسبة 50% خلال 5 سنوات.
• خفض الهجرة غير النظامية 40% خلال 4 سنوات.
• تحسن ترتيب النزاهة 20 مرتبة خلال 5 سنوات.
• رفع إتقان القراءة/الحساب في الصف الثالث إلى 80% خلال 4 سنوات.
• تغطية رعاية أولية 95% خلال 5 سنوات.
• اكتفاء غذائي 60% في 7 سنوات.
• رضا المواطنين عن الخدمات >70% خلال 5 سنوات.

السابع عشر: ملاحق تنفيذية سريعة
• دلائل إجرائية للشرطة المجتمعية.
• بروتوكول العمل مع العلماء والمساجد والمدارس.
• نموذج عقد أداء وزاري.
• دليل المصالحة القبلية.
• نظام قروض اسلامية ميسرة لدعم الانتاج
• إطار متابعة وتقييم ربع سنوي.
والله الموفق